В ежегодном мероприятии примет участие руководство Республики Башкортостан, руководители министерств и ведомств республики, главы, заместители глав, руководители органов управления образованием администраций муниципальных районов и городских округов, руководители учреждений профессионального образования, представители общественности и средств массовой информации.
В этом году совещание является семнадцатым по счету и будет проходить под девизом «Модернизация республиканской системы образования в условиях реализации нового законодательства».
Гости и участники форума посетят выставки достижений, научной, инновационной, методической деятельности образовательных учреждений, учреждений детского творчества, выставки новинок учебно-методической литературы.
Для участников педсовета традиционно разрабатываются маршруты, которые будут проходить на базе образовательных учреждений. Каждое из образовательных учреждений имеет тематическую направленность и отличительные черты, отражающие его лучшие достижения.
На маршрутах для участников совещания будут проведены дискуссионные площадки по различным направлениям: «Обеспечение государственной семейной политики на региональном и муниципальном уровнях на основе партнерства семьи и государства», «Проблемы и перспективы республиканской системы образования в условиях модернизации общего образования», «Актуальные задачи модернизации системы профессионального образования Республики Башкортостан в условиях реализации Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации».
Пленарное заседание августовского совещания состоится в Городском Доме культуры. На заседании выступят Президент Республики Башкортостан Р.З.Хамитов, с докладом – министр образования Республики Башкортостан А.С.Гаязов.
В прениях будут обсуждены задачи республиканской и муниципальных систем образования республики в связи с вступлением в силу Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», профессионального образования в условиях реализации нового законодательства, вопросы сохранения здоровья детей, перспективы электронного образования, частно-государственного партнерства в области школьного спорта и др.
Информация о состоянии образования Республики Башкортостан в 2012-2013 году
Дошкольное образование
В Республике Башкортостан 1644 дошкольных образовательных учреждений (далее – ДОУ) посещают более 194 тыс. детей в возрасте от 1 года до 6 лет, что составляет 62,6%.
Численность педагогических работников в ДОУ – более 17 тыс. чел., в том числе воспитателей – около 13 тыс. чел.
По состоянию на 1.01.2013 г. общая очередь в детские сады в РБ составляет 57825 тыс. заявлений (в 2012 г. – 46 тыс.), в том числе среди детей от 3 до 7 лет -14095 (в 2012 г. - 29008).
В целях решения проблемы обеспечения доступности дошкольного образования и снижения очередности на получение места в ДОУ в республике утверждена республиканская целевая программа «Развитие системы дошкольного образования в Республике Башкортостан».
В 2012 году введено 14392 места, в том числе 4071 (28,3%) - за счет строительства 25 новых зданий ДОУ, 3228 (22,4%) – за счет возврата ранее перепрофилированных зданий ДОУ и перепрофилирования иных зданий (33 ДОУ), 7093 (49,3%) - за счет внедрения альтернативных форм дошкольного образования.
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 599 в части принятия мер, направленных на ликвидацию к 2016 г. очередей на зачисление детей в возрасте от 3 до 7 лет в дошкольные образовательные учреждения разработан Комплекс мер (дорожная карта) по ликвидации данной очередности (далее – Дорожная карта).
В рамках реализации Дорожной карты в период с 2013 по 2015 год планируется дополнительно ввести более 30000 мест, в том числе в 2013 г. – 13925, в 2014 г. – 11080, в 2015г. – 5780 мест. Дополнительные места предполагается создать как за счет строительства новых ДОУ, так и внедрения альтернативных форм дошкольного образования.
В 2013 году путем строительства, возврата и перепрофилирования зданий запланировано к вводу 4200 мест в рамках РАИП и 2845 мест за счет федеральных средств. С учетом 6900 мест за счет внедрения альтернативных форм общее количество дополнительных мест составит 13945.
По состоянию на 1.01.2013 г. количество детей, посещающих группы кратковременного пребывания – 6500 чел., группы семейного 414 детей, группы предшкольной подготовки – 1527 детей, гувернерской службой охвачено 183 ребенка. Функционируют 12 негосударственных ДОУ, 65 частных предпринимателей, оказывающих услуги по присмотру и уходу за детьми дошкольного возраста.
Выплачиваются ежемесячные пособия малообеспеченным и многодетным семьям, имеющим детей от 1,5 до 5 лет, не посещающих детский сад, в размере от 500 руб. до 3 тыс. руб. в гг.Уфе, Стерлитамаке, Сибае, Альшеевском, Белорецком, Благовещенском, Буздякском, Давлекановском, Мелеузовском, Хайбуллинском, Янаульском районах. Количество таких семей, получающих такие пособия, составляет около 2,8 тыс.
Общее образование
В 2012-2013 учебном году в Республике Башкортостан действуют 1587 дневных общеобразовательных школ и школ-интернатов (429,6 тыс. учащихся). Из них – 144 инновационных образовательных учреждений: 83 гимназии, 58 лицеев, 3 кадетских учреждения (9,1%). В них обучаются более 96 тыс. чел. (22,4%).
В республиканском банке данных – 1024 одаренных ребенка. 100 одаренным школьникам выплачиваются ежемесячные стипендии Президента Республики Башкортостан.
В 2013 году в число кандидатов в сборные команды Российской Федерации для участия в международных олимпиадах включены 3 школьника из Республики Башкортостан. Выпускник Гимназии №1 г.Нефтекамска Айнур Максутов на проходившей в г.Берне (Швейцария) XXIV Международной биологической олимпиаде школьников стал серебряным призером.
При БашГУ открыта и действует воскресная школа по информатике. В УГАТУ продолжает работу еженедельная очная воскресная школа для одаренных детей по математике. В БГПУ им. М.Акмуллы создана научно-методическая служба поддержки работы с одаренными детьми.
С 1 сентября 2012 года по новым федеральным государственным образовательным стандартам начального общего образования (далее – ФГОС) обучаются 94,2 тыс. учащихся, что составляет 21,9% от общей их численности (все 1-2 классы, а также 3-4 экспериментальные классы). 78 школ (2920 обучающихся 5-х классов) перешли на федеральные государственные образовательные стандарты основного общего образования. В целом обучением по ФГОС нового поколения охвачены 22,5% школьников от общей их численности.
В 2013 году в сдаче ЕГЭ в РБ приняли участие свыше 24 с половиной тыс. чел. (2,8% от общего числа экзаменуемых по РФ).
ЕГЭ-2013 отличают следующие тенденции:
– увеличение среднего балла по 12 предметам из 13 (кроме литературы), причем значительное увеличение по английскому языку, химии, французскому языку, физике, географии.
– уменьшение доли участников ЕГЭ, получивших неудовлетворительные результаты, по 9 предметам из 13.
– увеличение доли высокобалльных работ по 11 общеобразовательным предметам из 13, кроме французского языка и литературы. Значительно увеличилась доля высокобалльников по английскому языку, химии, географии, информатике, физике, обществознанию.
– увеличение количества участников ЕГЭ, получивших по результатам проверок работ максимальные 100 баллов, с 27 в 2012 году до 50, причем 37 (74%) из них по информатике (18 чел.) и географии (19 чел.).
Республика подверглась федеральной перепроверке 100-балльных работ по информатике, отклонен лишь 1 результат из 11.
По итогам основного этапа ЕГЭ не прошли государственную (итоговую) аттестацию и не получили аттестаты о среднем (полном) общем образовании 188 (0,81%) выпускников школ республики (в РФ – 2,24%).
В РБ изучаются 14 родных языков, организовано обучение на 6 родных языках. 70,1% учащихся нерусской национальности общеобразовательных учреждений обучаются на родном языке или изучают свой родной язык как предмет. Более 41% общеобразовательных учреждений являются национальными школами.
Модернизация в сфере общего образования Республики Башкортостан
На реализацию Комплексов мер по модернизации системы общего образования Республики Башкортостан в 2011-2013 годы направлено 4694,4 млн. рублей:
в 2011 году - 823,2 млн. руб. (712,1 млн. руб. – федеральный бюджет, 111,1 млн. руб. – региональный бюджет);
в 2012 году – 2316,8 млн. руб. (2133,3 млн. руб. – федеральный бюджет, 142,2 млн. руб. – региональный бюджет. 41,3 млн. рублей – местные бюджеты).;
в 2013 году – 1731,8 млн. руб. (1455,6 млн. руб. – федеральный бюджет, 254,0 млн. руб. – региональный бюджет. 22,2 млн. рублей – местные бюджеты).
По предварительным данным по итогам 1 полугодия 2013 года средняя заработная плата по отдельным категориям педагогических работников составила: педагогических работников общеобразовательных учреждений – 23078,2 рубля; педагогических работников дошкольных образовательных учреждений – 17739,9 рубля; педагогических работников учреждений дополнительного образования – 13229,4 рубля; педагогических работников образовательных организаций, оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей составила 17262,1 рубля; преподавателей и мастеров производственного обучения НПО, СПО составила 16486,3 рубля.
Профессиональное образование
В Республике Башкортостан подготовку специалистов с высшим профессиональным образованием (далее – ВПО) осуществляют: 10 самостоятельных государственных вузов, 17 филиалов вузов, головные учреждения которых расположены в других регионах РФ, 3 негосударственных самостоятельных и 8 филиалов негосударственных вузов. Общий контингент обучающихся – 153 тыс. чел.
Система среднего профессионального образования (далее – СПО) включает в себя 75 государственных колледжей и техникумов (обучаются свыше 68 тыс. чел.). По численности студентов государственных ссузов РБ занимает 2 место в ПФО. С 2012 г. в республиканское ведение передан 21 федеральный ссуз.
Подготовка рабочих кадров в РБ осуществляется в 85 учреждениях начального профессионального образования (далее – НПО), в которых обучаются 25,9 тыс. чел.
В республике продолжается реализация Комплексной программы модернизации системы профессионального образования РБ на 2011-2015 гг., в рамках которой проводится республиканский конкурс среди учреждений НПО и СПО, внедряющих инновационные образовательные программы. Из бюджета республики на эти цели выделено 200 млн. руб. В 2012 году победителями конкурса стали 5 учреждений НПО и 2 ссуза, которые получили по 12 млн. руб.; в 2013 г. – 3 учреждения УНПО и 4 ссуза, которые получили по 11 млн. руб.
С 1 сентября 2011 года учреждены 30 ежемесячных стипендий Правительства РБ в размере 750 руб. для учащихся учреждений НПО, добившихся высоких результатов.
Дальнейшее развитие сети учреждений профессионального образования предполагается в направлении их оптимизации, укрупнения и перехода к многоуровневым комплексам. С 2009 года количество многоуровневых учреждений в Приволжском федеральном округе возросло на 23,0%, в Республике Башкортостан в 4 раза. В настоящее время в республике создано 21 многоуровневое учреждение, объединяющее учреждения начального и среднего, среднего и высшего профессионального образования.
Специальное образование
В Республике Башкортостан функционируют 37 специальных (коррекционных) общеобразовательных учреждений, в которых воспитываются более 4,5 тыс. детей, из них 2628 – дети-инвалиды.
Около 2 тыс. детей-инвалидов обучаются на дому, из них более 500 могут получать образование с использованием информационно-коммуникационных технологий.
В рамках нацпроекта «Образование» создан Республиканский центр дистанционного образования детей-инвалидов на дому, в котором обучаются 57 детей-инвалидов из г.Уфы и ближайших районов и городов. С 2011 г. функционируют филиалы центра в гг.Стерлитамаке, Нефтекамске, Туймазы, Белорецке, Сибае, Дуванском районе. Сегодня в центре и его филиалах обучаются 554 ребенка-инвалида.
По состоянию на 1.01.2013 г. в РБ 18335 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из них: под опекой – 9121, усыновлены – 2984, в приемных семьях – 3251, патронатных семьях – 785, детских домах – 1061, остальные находятся в учреждениях здравоохранения и социальной защиты.
В среднем по республике в 2012 г. 88,6% сирот устроены на воспитание в семьи граждан (ПФО – 83,5%). На 01.08.2013 г. действуют 24 детских дома.
Принят Закон «О единовременном денежном пособии гражданам, усыновившим (удочерившим) ребенка (детей) в РБ» (сумма – более 387 тыс. руб.). Выполняется республиканская программа по постинтернатному сопровождению выпускников детских домов, детей из замещающих семей, лиц из их числа на 2011-2015 годы.
По состоянию на 1.02.2013 г. 1463 ребенка-сироты нуждаются в предоставлении жилья. В 2012 г. обеспечены жильем 603 чел. В 2013 г. планируется предоставить жилье около 700 чел. На эти цели из бюджета РБ выделено 400 млн. руб., из бюджета РФ – более 93 млн. руб.
В соответствии с федеральным законодательством подготовлен проект республиканского закона (внесен на согласование в Правительство РБ), предусматривающего установление дополнительной гарантии прав детей-сирот на осуществление ремонта жилых помещений, собственниками которых они являются. В РБ за ними закреплено 2081 жилое помещение, из них 315 – на правах собственности, 1766 – на правах пользования. 827 жилых помещений требуют ремонта, из которых 206 находятся в собственности детей указанной категории.
Кадровое обеспечение
В ОУ РБ 42353 педработника, в том числе 38286 учителей. Из них педагоги до 35 лет составляют 24,3%.
Подготовку педкадров для системы образования РБ ведут 2 самостоятельных вуза – Башкирский государственный университет и Башкирский государственный педагогический университет им. М.Акмуллы (Стерлитамакская и Бирская государственные педагогические академии вошли в состав Башкирского государственного университета как филиалы) и 1 филиал московского вуза, 15 колледжей, осуществляющих подготовку специалистов со средним профессиональным образованием педагогического профиля.
В 2012 г. выпущено 2771 молодых специалистов со средним и высшим педагогическим образованием. Получили направления на работу 48,1% выпускников учреждений СПО, 70,9% – ВПО. На начало 2012-2013 учебного года приняты на работу 774 молодых педагога.
В 2012-2013 учебном году в Институте развития образования РБ 23680 педработника прошли курсы повышения квалификации, 183 – профессиональную переподготовку.
В рамках реализации мероприятий долгосрочной целевой программы «Развитие образования Республики Башкортостан» на 2013-2017 годы для оздоровления педагогов на общую сумму 7 млн.руб. приобретены 514 санаторно-курортных путевок в ООО «Санаторий-профилакторий «Тонус», ОАО «Учалинский горно-обогатительный комбинат», ООО «Профилакторий «Ай» и ООО санаторий-профилакторий «Березка».
Для молодых педагогов установлен повышающий коэффициент к окладу в размере 20% за фактическую нагрузку в течение 3 лет.
В соответствии с Указом Президента Республики Башкортостан от 18 июня 2011 года № УП-278 «О грантах молодым учителям в Республике Башкортостан» в 2012 году 25 молодых педагогов по результатам конкурсного отбора получили гранты Республики Башкортостан в размере 40 тыс. руб.
Дополнительное образование и воспитание детей, их отдых и оздоровление
В Республике Башкортостан 239 учреждений дополнительного образования детей (2011 г. – 288), в которых занимаются около 300 тыс. детей. Охват дополнительным образованием – 76,7% (2010 г. – 74,4%, в РФ в 2010 г. – 56,2%).
Сокращение учреждений произошло в связи с передачей спортивных школ г.Уфы в систему спорткомитета столицы.
Во всех муниципальных районах и городских округах действуют программы воспитания подрастающего поколения.
В республике особое внимание уделяется повышению квалификации координаторов воспитательной деятельности, работников УДОд: проводятся круглые столы, семинары-совещания, конкурсы профессионального мастерства.
2013 год является юбилейным для государственной системы дополнительного образования детей. В связи с этим в каждом муниципальном районе и городском округе были организованы фестивали, смотры-конкурсы, юбилейные праздники.
В 2012 г. в 3048 оздоровительных учреждениях охвачено всеми видами отдыха, оздоровления и занятости около 218 тыс. детей школьного возраста. В том числе с дневным пребыванием – 136,6 тыс. чел., в загородных оздоровительных учреждениях – 50,2 тыс. чел., санаторно-курортных организациях – 38,5 тыс. чел.
В настоящее время функционируют 95 загородных стационарных детских оздоровительных лагеря, из них: 58 – муниципальных, 36 – ведомственных, 1 – иной правовой формы.
Сформирован реестр оздоровительных учреждений. Внедряются современные направления организации детского отдыха. Уделяется большое внимание на укрепление материально-технической базы оздоровительных учреждений, обеспечение подготовки и комплектования учреждений отдыха и оздоровления детей, подростков и молодежи квалифицированными кадрами.
В текущем году проведена межрегиональная научно-практическая конференция «Организация отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи в Республике Башкортостан: опыт, проблемы, перспективы», где приняли участие организаторы детского отдыха 9 регионов и Москвы.
По информации Минобразования РБ
